Comienza en Bakú la COP29, la Cumbre del Clima centrada en la financiación para combatir el cambio climático, con un mensaje de “alerta roja” por parte de la ONU: 2024 superará, con casi total seguridad, la barrera de los 1,5 grados de calentamiento sobre niveles preindustriales. Este hito representa una marca histórica que, según la Organización Meteorológica Mundial (OMM), ilustra el “vertiginoso ritmo” de cambio climático impulsado por las emisiones acumuladas en una sola generación. Las discusiones de esta COP girarán en torno a establecer nuevos compromisos financieros para apoyar a los países en desarrollo en sus esfuerzos de mitigación y adaptación, dejando claro que dicha ayuda no se trata de “caridad”, como enfatizó Simon Stiell, secretario ejecutivo de cambio climático de la ONU.
La Cumbre se enfrenta a una coyuntura especialmente compleja. La reelección de Donald Trump en Estados Unidos es una amenaza para el multilateralismo climático, ya que durante su anterior mandato Trump retiró al país del Acuerdo de París, un pacto internacional clave para la lucha contra el cambio climático. En contraposición, la Unión Europea se ha consolidado como el mayor financiador climático, aportando 28.600 millones de euros en 2023, mientras que Estados Unidos, aunque es el mayor emisor histórico de gases de efecto invernadero, destina menos recursos y corre el riesgo de reducir su financiamiento aún más bajo una administración conservadora.
Financiación
La ONU, consciente de esta amenaza y de la insuficiencia del objetivo de financiación fijado en 2009, que estableció una meta de 100.000 millones de dólares anuales para los países en desarrollo, plantea una nueva meta a partir de 2025. Sin embargo, las necesidades de financiación son mucho mayores. Según fuentes de la Comisión Europea, las naciones en desarrollo necesitan billones para enfrentar los efectos del cambio climático y avanzar hacia modelos sostenibles sin depender de los combustibles fósiles. La UE considera esencial que grandes emisores como China también contribuyan al fondo de donantes, especialmente ante la posibilidad de que EE. UU. recorte su financiamiento.
Reivindicaciones
La COP29 ha generado polémica por su sede en Azerbaiyán, un país con una economía muy dependiente del petróleo y el gas. Varias ONG y observadores temen que la presidencia azerbaiyana pueda intentar influir en la agenda para preservar sus intereses en el sector fósil. Aunque estas preocupaciones también surgieron el año pasado, cuando la COP28 se celebró en Dubái, Emiratos Árabes Unidos, se logró que el documento final señalara explícitamente la urgencia de reducir el uso de combustibles fósiles, algo sin precedentes en casi tres décadas de cumbres.
Una instalación artística del colectivo belga ‘Captain Boomer’ ha acompañado el inicio de la COP29 con una representación simbólica: una ballena varada en un terraplén de Bakú, un recordatorio del impacto de la crisis climática en los océanos. Carlo Buontempo, director del Servicio de Cambio Climático de Copernicus, advirtió en su intervención que el calentamiento global seguirá avanzando sin descanso si no se intensifican los esfuerzos, recordando que el papel de las emisiones es crucial en este acelerado proceso de calentamiento. Los desafíos son claros: alcanzar un nuevo acuerdo de financiación y promover una reforma del sistema financiero internacional que permita a los países en desarrollo ampliar su margen fiscal para acometer los cambios necesarios.
