Ursula von der Leyen ha convertido la crisis de Ceuta en el eje migratorio de su sexto discurso sobre el estado de la Unión Europea. La presidenta de la Comisión anunció este miércoles en Estrasburgo una nueva legislación de emergencia para acelerar las expulsiones y devoluciones en caliente, reforzar Frontex y crear sistemas de alerta temprana ante ataques migratorios masivos. «La frontera de Ceuta es una frontera europea. Porque Ceuta es España. Ceuta es Europa. Y Europa estará ahí para vosotros», subrayó.
El anuncio llega después de que la invasión migratoria de los días 30 y 31 de julio desbordara a las autoridades españolas y pusiera en evidencia la fragilidad de las herramientas europeas ante escenarios de presión organizada en frontera. «Europa necesita disponer de los medios para proteger sus fronteras en todo momento. Especialmente ante escenarios en los que se organizan y utilizan como arma movimientos masivos de personas», argumentó Von der Leyen.
Un marco de emergencia con criterios estrictos
La propuesta central de la presidenta de la Comisión es un nuevo Marco Europeo de Respuesta a Emergencias migratorias, que solo se activará bajo un conjunto de criterios «estrictamente definidos» y que, cuando lo haga, permitirá una flexibilidad temporal y limitada respecto a los procedimientos ordinarios de asilo. La medida contempla devoluciones en caliente y expulsiones aceleradas, aunque Von der Leyen no concretó el calendario legislativo ni los mecanismos exactos de activación.
Bruselas ya cuenta con un reglamento que permite a los Estados miembros adoptar medidas excepcionales ante la instrumentalización de migrantes, pero la Comisión no ha explicado qué novedades reales incorporará el nuevo marco respecto a lo ya existente.
Lo que sí resulta llamativo es lo que Von der Leyen decidió no decir. La presidenta evitó cualquier crítica al Gobierno de Pedro Sánchez, pese a que Madrid tardó varias semanas en solicitar la activación de Frontex y pese a que 22 jefes de Estado y de Gobierno señalaron la regularización masiva como factor detonante de la crisis. Tampoco mencionó en ningún momento a Marruecos, cuya responsabilidad en la gestión del flujo migratorio resulta difícil de ignorar.
Datos positivos, pero herramientas que deben evolucionar
Von der Leyen reconoció que el Pacto Europeo sobre Migración y Asilo está produciendo resultados: una reducción del 55% de llegadas irregulares en dos años y una caída adicional del 35% este año. Sin embargo, admitió que «los acontecimientos de este verano demuestran que nuestras herramientas deben evolucionar».
Al margen de las medidas de control, la presidenta presentó una iniciativa mediterránea sobre competencias y empleo juvenil, destinada a ofrecer perspectivas reales a los jóvenes de la región para reducir la presión migratoria desde el origen. También anunció la creación de nuevas Oficinas Gateway en países socios para facilitar la migración segura y legal.
«El mensaje de Europa es claro: siempre respetaremos nuestros valores y los derechos fundamentales. Pero nunca renunciaremos a proteger nuestras fronteras. Somos los europeos quienes decidimos quién entra en nuestra Unión», concluyó la presidenta de la Comisión.
