Un impacto menor con consecuencias políticas mayores

El detonante fue técnico, pero la onda expansiva fue política. Dos drones militares ucranianos se desviaron de su ruta —atribuido por Andrí Sibiga, ministro de Exteriores de Ucrania, a las medidas de guerra electrónica rusas— y penetraron en espacio aéreo letón, donde impactaron en un depósito de petróleo vacío en Rezekne, a unos 60 kilómetros de la frontera con Rusia. El incidente no causó víctimas, pero Siliņa lo convirtió en una cuestión de responsabilidades ministeriales: exigió y obtuvo la dimisión del ministro de Defensa, el socialdemócrata Andris Sprūds.

El problema surgió cuando designó como sustituto al coronel Raivis Melnis, con experiencia directa en el conflicto en Ucrania. Los Progresistas (Pro), uno de los socios de la coalición, rechazaron el nombramiento y denunciaron que Siliņa no les había consultado, acusándola de politizar una cuestión de seguridad nacional. «Los celos políticos y los estrechos intereses partidistas han prevalecido sobre la responsabilidad», afirmó Siliņa ante los medios antes de anunciar su renuncia.

Un Gobierno interino hasta las urnas de octubre

Con la oposición anunciando su respaldo a una moción de censura y el segundo socio del tripartito, la Alianza de los Verdes y los Agricultores (ZSS), dando por caído el Ejecutivo, la salida de Siliņa era cuestión de horas. «No es una decisión fácil, pero es la decisión justa en esta situación», declaró.

El presidente letón, Edgars Rinkēvičs, convocó reuniones con todos los partidos del Parlamento para el viernes con el fin de iniciar el proceso de nombramiento de un nuevo candidato a primer ministro. La crisis se complicó además con la detención del ministro de Agricultura, Armands Krauze, del partido ZSS, bajo sospecha de abuso de poder.

Siliņa, segunda mujer en dirigir un gobierno letón desde la independencia del país en 1991, asumió el cargo en 2023 y citó entre sus logros el aumento del gasto en defensa hasta el 5 % del PIB. La ironía es que precisamente la defensa fue la grieta que terminó con su mandato.

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“La educación es un derecho fundamental que debe protegerse de todas las maneras posibles. La UNESCO exige el cese inmediato de todos los ataques contra las instituciones educativas, los profesores y los estudiantes. La Organización también se compromete a encontrar soluciones para que todos los niños puedan continuar sus estudios”, declaró Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO.

Después de un mes de guerra, las autoridades locales informaron de que más de 733 instituciones educativas de todo el país han sido dañadas o destruidas. Además, las estimaciones indican que más de la mitad de la población infantil de Ucrania ha tenido que desplazarse.

Reforzar las herramientas de aprendizaje a distancia

Para responder a las necesidades, la UNESCO está en contacto permanente con las autoridades locales y con todos los socios pertinentes para proteger y restablecer la educación en el país, centrándose en la enseñanza a distancia.

“De acuerdo con las recomendaciones de la UNESCO, Ucrania contaba con un sistema eficaz para responder al cierre de escuelas debido a la pandemia de la COVID-19, a través de la plataforma de escuelas de toda Ucrania. Estamos trabajando con las autoridades para adaptarlo a las nuevas necesidades”, explicó Stefania Giannini, Subdirectora General de Educación de la UNESCO.

Con el firme apoyo de la Coalición Mundial por la Educación –creada en 2020 para facilitar soluciones de aprendizaje a distancia durante la pandemia–, la UNESCO y sus socios proporcionarán equipos informáticos a los profesores para apoyar la enseñanza y el aprendizaje en línea. La Organización coordinará la producción de nuevos contenidos de aprendizaje digital, centrándose en los primeros grados, el apoyo psicosocial y la formación de profesores.

La UNESCO también apoyará al Ministerio de Educación y Ciencia de Ucrania mediante la creación de un sistema fiable y seguro que facilitará la realización en línea de exámenes de ingreso en las universidades y centros de formación profesional.

Permitir que los estudiantes refugiados continúen sus estudios

La UNESCO se congratula de las iniciativas adoptadas por algunos de sus Estados Miembros para acoger e integrar a los estudiantes ucranianos refugiados y a los estudiantes internacionales que antes estudiaban en Ucrania.

La Organización está haciendo un seguimiento de estas iniciativas y las presenta a través de una página web específica en el portal de la UNESCO. Se trata de una herramienta para compartir las mejores prácticas e inspirar a todos los países que quieran apoyar a los estudiantes y profesores que huyen de la guerra.

Por ejemplo, en Polonia, las autoridades tienen previsto crear nuevos centros educativos y de atención a la infancia para los niños ucranianos que llegan. El país también tiene previsto facilitar el empleo de ciudadanos ucranianos como ayudantes de profesores.

En Rumanía, algunas escuelas ofrecen enseñanza en ucraniano. En Letonia, según una nueva ley, los ucranianos tienen derecho a trabajar como profesores para enseñar a alumnos refugiados menores de 18 años.

Datos sobre la educación en Ucrania

Según los datos del Instituto de Estadística de la UNESCO, la población total en edad escolar de Ucrania, desde la enseñanza preescolar hasta la superior, supera los 6,84 millones de alumnos. Esto representa 1,05 millones en preescolar, 1,72 y 2,54 millones respectivamente en primaria y secundaria, y 1,53 millones en educación terciaria.

El país cuenta con 15.500 centros de preescolar; 14.000 escuelas de primaria y secundaria básica; 695 centros de formación profesional; y 336 centros de enseñanza superior.

Ucrania también es un centro de acogida de estudiantes extranjeros de nivel terciario, cuyo número se quintuplicó entre 2001 y 2020, hasta alcanzar los 61.000 estudiantes extranjeros. Los cinco principales países que enviaron estudiantes a Ucrania en 2020 fueron India, Marruecos, Azerbaiyán, Turkmenistán y Nigeria.

*Nota de prensa remitida por UNESCO el día 29 de marzo de 2022. Foro Diplomático es ajeno al contenido editorial.

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Convocados por los medios de comunicación digitales The Diplomat in Spain y Voz Libre, asistieron Lucía Méndez, analista política del diario El Mundo, y Enric Juliana, director de la delegación de La Vanguardia en Madrid. Ejercieron como anfitriones Luis Ayllón, editor de The Diplomat in Spain, y Manuel Romero, director de Voz Libre y creativo de marketing. El lugar, el château Palacio de Villalís, en pleno corazón del Distrito Diplomático de La Moraleja, en Alcobendas (Madrid). El almuerzo, una sucesión de sabores procedentes de todos los rincones de España, combinados con vinos de las más prestigiosas denominaciones de origen de Rioja, Ribera del Duero y Penedés.

La fragmentación del arco parlamentario […] exigiría una gran capacidad de negociación y cesión para el acuerdo

Del cuerpo diplomático acreditado en España asistieron las Excelentísimas Señoras Doña Argita Daudze (embajadora de la República de Letonia) y Doña Renata Cvelbar Bek (embajadora de la República de Eslovenia), y los Excelentísimos Señores Don Helge Skaara (embajador del Reino de Noruega),  Don Ivan Jancarek (embajador de la República Checa),  Don Ivan Kondov (embajador de la República de Bulgaria),  Don Lars-Hjalmar Wide (embajador del Reino de Suecia) Don Matthew Levin (embajador de Canadá) y Don Rasmus Lumi (embajador de la República de Estonia).

El horizonte que se esbozó en el debate anticipó lo que sucedería en las elecciones legislativas del 28 de abril y, ante la imposibilidad de formar gobierno, las del 10 noviembre de 2019. La fragmentación del arco parlamentario español, incluso su atomización por la aparición de nuevas formaciones locales, generaría un mapa político complejo en el que los polos de derecha e izquierda contarían con nuevas posibilidades de alianzas, pero también exigiría una gran capacidad de negociación y cesión para el acuerdo.

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