La situación más crítica se vive en Pacific Palisades, donde el fuego se originó en la mañana del martes y ha devastado más de 3.000 acres (1.200 hectáreas). Las autoridades han evacuado a más de 37.000 personas y declarado el área en estado de emergencia. Según Anthony C. Marrone, jefe de bomberos, el incendio está “controlado al 0%” y pone en peligro unas 15.000 estructuras. Además, los hidrantes han agotado su suministro de agua, complicando aún más las labores de los equipos de emergencia.

En Pasadena y Altadena, el incendio Eaton ha arrasado más de 2.200 acres (900 hectáreas) y provocado la muerte de dos personas. La evacuación afecta a 32.000 residentes de estas áreas y de localidades cercanas como Arcadia y Sierra Madre. La histórica Pasadena, conocida por su arquitectura y museos, está siendo severamente afectada.

El incendio Hurst, que afecta principalmente a Sylmar, ha consumido más de 500 acres (200 hectáreas). Las llamas avanzan hacia el norte, poniendo en riesgo a cientos de familias. La alcaldesa Karen Bass ha hecho un llamado urgente para seguir las órdenes de evacuación, subrayando que “es la diferencia entre vivir o morir”.

Sequía y vientos fuertes, posibles causas

Las causas de los incendios en Los Ángeles aún no se han determinado, aunque la combinación de una sequía extrema y vientos fuertes ha creado condiciones ideales para la propagación de las llamas. Este invierno, tradicionalmente lluvioso en el sur de California, ha registrado precipitaciones casi nulas, lo que ha dejado la vegetación altamente inflamable. A esto se suma la baja humedad relativa, que ha intensificado el impacto de las llamas.

Carreteras clave, como la Pacific Coast Highway y la I-5, han sido cerradas. Universidades como Pepperdine han suspendido clases, mientras que eventos culturales, como el anuncio de los premios del Sindicato de Actores, han sido cancelados. Figuras públicas como Ben Affleck, Jamie Lee Curtis y Eugene Levy se encuentran entre los evacuados, reflejando la magnitud del impacto en esta región.

Las autoridades locales trabajan a contrarreloj para contener los incendios y brindar refugio a los desplazados. La situación continúa evolucionando, con los vientos y la sequía como los principales obstáculos para controlar la emergencia.

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En paralelo, el Gobierno y la Generalitat Valenciana enfrentan críticas por la falta de previsión y coordinación en las alertas y protocolos de respuesta ante el temporal. La tensión política aumenta debido a la magnitud de la catástrofe y la necesidad urgente de recursos para apoyar a los miles de damnificados por la DANA en Valencia. Mientras tanto, ONG, voluntarios y empresas locales también participan activamente en la entrega de suministros y asistencia básica para las familias afectadas.

Visita institucional a Paiporta

El contexto apocalíptico sigue sin ser ajeno al revuelo político. La reciente visita insitucional de Pedro Sánchez, los Reyes de España y Carlos Mazón a una de las zonas más afectadas, Paiportas, se vio empañada por los altercados provocados por un grupo de violentos. El presidente del gobierno recibió un golpe en la espalda y un escolta de la Casa Real resultó herido en la cabeza. La Guardia Civil ha iniciado una investigación y el juzgado de instrucción número 3 de Torrent ha abierto diligencias por atentado contra la autoridad, desórdenes públicos y daños.

A pesar de los intensos esfuerzos de rescate, muchos barrios en Valencia y Alicante permanecen aislados debido a la acumulación de agua y los daños en las infraestructuras provocados por la DANA. Se estima que hay miles de personas desplazadas, que actualmente dependen de refugios temporales y de la asistencia humanitaria para cubrir sus necesidades básicas. Las inundaciones han causado daños significativos a viviendas, vehículos, carreteras y otras infraestructuras, con consecuencias que podrían extenderse por meses. Los servicios de emergencia continúan trabajando sin descanso para rescatar a quienes se encuentran atrapados y para restablecer el acceso a servicios esenciales en las áreas más afectadas.​

Además del despliegue militar, la movilización de recursos civiles y ONG ha sido clave en la distribución de alimentos, agua y suministros médicos, sobre todo en las zonas rurales que han quedado incomunicadas. Los equipos de rescate también están recurriendo a tecnología avanzada, como drones y sistemas de mapeo, para evaluar las zonas más críticas y planificar las operaciones de rescate con mayor precisión. Estas innovaciones han permitido a las autoridades llegar a comunidades que aún no han sido evacuadas y prestarles la ayuda necesaria de manera oportuna​.

Protocolos de emergencia y cambio climático

Por si fuera poco, esta crisis también ha abierto dos frentes en relación con los mecanismos de respuestas ante desastres naturales y la preparación frente al cambio climático. Por un lado, se ha abierto un debate sobre la necesidad de revisar los mecanismos de contingencia para responder a desastres como la DANA en Valencia. Los protocolos de emergencia requieren mejoras en áreas como la velocidad de respuesta, la efectividad en la comunicación de alertas, y la capacidad de movilizar recursos rápidamente.

Por otro lado, la catástrofe valenciana también ha reabierto el debate sobre la preparación de España ante el cambio climático, especialmente en zonas costeras. La frecuencia e intensidad de los eventos climáticos extremos están aumentando, lo que subraya la necesidad de actualizar los protocolos de emergencia y mejorar las infraestructuras para mitigar el riesgo de inundaciones. Tanto el Gobierno central como la Generalitat Valenciana han anunciado que revisarán los planes de contingencia y tomarán medidas para aumentar la resiliencia de las comunidades vulnerables ante futuros desastres climáticos.

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Marcos fue categórico al aclarar que, aunque la UME dispone de tropas alertadas las 24 horas, la autorización para intervenir en una zona de emergencia debe proceder del director de la emergencia de la comunidad autónoma, en este caso, el responsable designado por la Comunidad Valenciana. “Puedo tener 1.000 soldados en la puerta de la emergencia, pero no puedo entrar legalmente hasta que el director de la emergencia me autoriza”, subrayó. Además, explicó que en nivel de emergencia 2, la gestión recae sobre el gobierno autonómico, que decide los lugares específicos donde los efectivos militares deben intervenir.

Despliegue adelantado de 500 militares

En cuanto a las operaciones en marcha, el general Marcos detalló que la UME activó su sistema de alerta temprana desde el inicio de la emergencia meteorológica, movilizando a aproximadamente 500 militares en un despliegue adelantado para estar listos a ingresar a las zonas afectadas apenas se autorizara su entrada. Desde entonces, el número de efectivos ha aumentado progresivamente hasta alcanzar los 6.600, cifra que se ampliará a 7.800 en las próximas horas. Los esfuerzos de la UME se centran en restablecer la movilidad y el acceso a las áreas devastadas, tarea complicada por el nivel de destrucción en las infraestructuras locales.

Marcos también informó sobre el establecimiento de una morgue temporal en la Comunidad Valenciana, con capacidad para albergar hasta 400 cuerpos, un recurso que calificó como indispensable para atender con dignidad a las víctimas. Este despliegue, indicó, se está desarrollando en colaboración con las autoridades locales para proporcionar un espacio adecuado para los fallecidos.

“Sin dejar una casa atrás”

Al referirse a la coordinación con las autoridades locales y a la receptividad de los habitantes, el general pidió paciencia a los ciudadanos valencianos, recalcando que la movilización de los militares enfrenta obstáculos logísticos significativos, derivados de la destrucción de carreteras y otros accesos esenciales. Sin embargo, se comprometió a responder a todas las peticiones de asistencia y aseguró que los soldados están realizando su labor “sin dejar una casa atrás” y que incluso están doblando turnos para atender las demandas de la población.

A nivel político, la catástrofe ha despertado también un debate sobre la posible declaración de emergencia nacional, sugerida por el presidente del Partido Popular, Alberto Núñez Feijóo. De implementarse, esta medida retiraría el mando de la situación a Mazón, un miembro de su propio partido, y transferiría la dirección al gobierno central. La declaración de emergencia nacional se reserva para situaciones de mayor gravedad que requieren un liderazgo y una coordinación centralizada para optimizar los recursos y facilitar la asistencia en todo el territorio afectado.

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Tras visitar las áreas afectadas la semana anterior, Feijóo afirmó que la situación exige superar los enfrentamientos partidistas, subrayando la necesidad de movilizar todos los recursos disponibles y mejorar la coordinación entre administraciones para asistir a las víctimas con rapidez y sin trabas burocráticas. Con tono conciliador, condenó los actos de violencia contra las autoridades en la jornada anterior en Paiporta, donde los Reyes y el presidente Sánchez recibieron protestas por parte de los damnificados. Feijóo enfatizó que, aunque la indignación ciudadana resulta comprensible y justificada, la violencia es inaceptable: “No nos representan y las rechazamos se dirijan a quien se dirijan”.

Feijóo ha insistido en que declarar la emergencia nacional permitirá al Ministerio del Interior coordinar una respuesta más efectiva. Según la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil, las emergencias de interés nacional se activan cuando una crisis afecta a múltiples comunidades autónomas o cuando la magnitud del desastre exige una dirección estatal. Feijóo también agradeció la convocatoria de una reunión en el Congreso, en la que el ministro de Presidencia, Félix Bolaños, analizará la situación junto a los grupos parlamentarios.

«Unidad y respuesta eficaz»

“Es tiempo de reparar, de unirnos para ofrecer una respuesta eficaz”, destacó Feijóo, quien propuso un «Plan Valencia» orientado a la reconstrucción, bajo la dirección de la Generalitat y con aportaciones de las administraciones locales. Según Feijóo, este plan debería priorizar las ayudas directas y sin burocracia a las áreas afectadas y a los sectores productivos de la región.

En su declaración, Feijóo también mencionó que, si bien mantiene sus diferencias con Sánchez, considera que la unidad ante el dolor y la ayuda a las víctimas son esenciales en este momento crítico de crisis: “Hoy toca estar todos a una y no pensar en nadie más que en quienes lo han perdido todo”. Con este llamado a la unidad, el líder del PP dejó claro su compromiso de apoyar las acciones que ayuden a paliar la tragedia, sin que ello implique un acercamiento en sus posturas políticas con el presidente del Gobierno.

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Durante una declaración desde La Moncloa, Sánchez subrayó que, aunque la emergencia ha desbordado la capacidad autonómica y requiere refuerzos estatales, no pretende suplantar a las autoridades valencianas, sino apoyarlas. La decisión de mantener el control autonómico se fundamenta en que, según el presidente, “las autoridades valencianas conocen el terreno mejor que nadie”. Sánchez, que no respondió a preguntas en la comparecencia, resaltó la importancia de una cooperación interadministrativa para enfrentar la emergencia, y alentó a Mazón a solicitar recursos adicionales si los requiere. “No tiene que faltar nada. Si la Generalitat necesita más medios, los tendrá”, aseguró el presidente.

Respuesta inicial de la crisis

Además, Sánchez reconoció que la respuesta inicial fue insuficiente y que se han cometido errores en la gestión de la crisis por la DANA. No obstante, pidió a la población evitar centrarse en polémicas en estos momentos y, en su lugar, enfocarse en las labores de rescate y asistencia a las víctimas.

Asimismo, el presidente del Gobierno de España anunció que, una vez superada la emergencia, se realizará un análisis exhaustivo de los fallos y se estudiarán medidas para mejorar las competencias y la coordinación en situaciones de crisis. “Ya habrá tiempo para reflexionar sobre las carencias, hablar de la importancia de los servicios públicos y de cómo adaptarnos a las necesidades del cambio climático”, añadió Sánchez, apelando a la unidad nacional en este momento de dificultad.

“Zona gravemente afectada”

El Consejo de Ministros aprobará además la declaración de “zona gravemente afectada” para las áreas más perjudicadas de la Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Andalucía, Aragón y Cataluña, y establecerá una comisión interministerial para coordinar la reconstrucción de las zonas devastadas. Desde el Ministerio de Hacienda, se permitirá a la Generalitat realizar los gastos de urgencia necesarios, asegurando que los fondos estén disponibles para la rápida recuperación de las comunidades afectadas.

El sistema español de protección civil prevé varios niveles de emergencia. Actualmente, la Comunidad Valenciana se encuentra en el nivel 2, que permite solicitar el apoyo del Estado sin transferir el mando. De agravarse la situación, podría elevarse al nivel 3, lo que trasladaría el control directo al Ministerio del Interior, permitiendo también el uso de recursos de otras comunidades autónomas.

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Los servicios de emergencia trabajan sin descanso en tareas de rescate y en el restablecimiento de los suministros básicos. Decenas de familias han tenido que ser evacuadas y reubicadas en albergues temporales, mientras que equipos de Protección Civil, bomberos y efectivos del ejército coordinan labores de asistencia en las áreas más castigadas por las intensas lluvias. La magnitud de los daños también ha afectado el transporte público y la movilidad en diversas zonas, lo que ha complicado la circulación y los desplazamientos tanto dentro de la ciudad como en sus alrededores.

Las autoridades han solicitado a la población extremar la precaución y evitar desplazamientos innecesarios. Además, han habilitado líneas de atención para gestionar las ayudas de emergencia para los afectados. Aunque el temporal comienza a remitir, se prevé que las labores de recuperación se extiendan durante varios días, dado el impacto generalizado de esta DANA en la comunidad valenciana.

Impacto económico y solidaridad

El impacto económico de la DANA en Valencia también está siendo considerable. Comercios y pequeñas empresas en las áreas más afectadas han reportado pérdidas cuantiosas debido a las inundaciones que dañaron sus instalaciones y mercancías. Algunos negocios, especialmente en zonas costeras y barrios cercanos a ríos y barrancos, han perdido prácticamente todo, mientras que los agricultores de la región enfrentan graves daños en cultivos, particularmente en huertos de cítricos, hortalizas y almendros, a pocas semanas de la cosecha. Las organizaciones de productores han solicitado ayuda urgente al gobierno autonómico y central para poder hacer frente a la crisis.

En medio de la devastación, las muestras de solidaridad no han tardado en llegar. Voluntarios de la Cruz Roja, junto con vecinos y agrupaciones civiles, se han sumado a las labores de ayuda, organizando centros de donaciones para reunir alimentos, ropa y productos de primera necesidad destinados a las familias damnificadas. Además, se están organizando campañas de recaudación de fondos en redes sociales y plataformas de financiación colectiva para apoyar a quienes han perdido sus hogares y sus medios de vida. A medida que la situación se estabiliza, la comunidad se une para superar esta catástrofe natural y comenzar la reconstrucción.

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El temblor, que tuvo su epicentro en la península de Noto, en el oeste de la isla de Honshu, se sintió desde la prefectura nororiental de Aomori hasta la región suroccidental de Kyushu. Más de 51,000 personas de cinco prefecturas fueron evacuadas ante la amenaza de olas de hasta cinco metros. Se registraron al menos 60 réplicas en menos de 12 horas, mientras que seis personas perdieron la vida y medio centenar resultaron heridas.

La central nuclear de Shika en la prefectura de Ishikawa, una de las áreas afectadas, no presentó problemas en sus reactores, y la Autoridad de Regulación Nuclear afirmó que no hay riesgo de fuga radioactiva en otras centrales de la región afectada.

El primer ministro japonés, Fumio Kishida, instó a la población a permanecer alerta y evacuar las zonas de posibles tsunamis. El gobierno de la prefectura de Ishikawa y los servicios de emergencia locales informaron que numerosas casas colapsaron, dejando a alrededor de 32,500 hogares sin electricidad. Los servicios ferroviarios quedaron suspendidos, y las interrupciones en los servicios telefónicos e internet se reportaron en Ishikawa y Niigata.

Rusia, también afectada

Rusia emitió una alerta de tsunami en Vladivostok y Najodka, con riesgo también para la costa occidental de la isla de Sajalín. Parte de la población local fue evacuada.

Este sismo evoca el recuerdo del desastre de marzo de 2011, cuando un terremoto de magnitud 9,1 desencadenó un gigantesco tsunami que devastó el norte de Japón y provocó el accidente nuclear de Fukushima. El país aún se recupera de aquel triple desastre, que causó cerca de 20,000 muertes.

La situación actual lleva a las autoridades a mantener una cautela constante ante la posibilidad de nuevos eventos sísmicos y tsunamis. En Corea del Sur, las autoridades de la provincia de Gangwon también emitieron alertas ante la posible llegada de olas de tsunami a la región.

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La delegación llegará hoy a Trípoli. El martes y el miércoles se reunirá con los ministros de Educación, Cultura, Enseñanza Superior e Investigación, con el fin de identificar sus necesidades y decidir qué medidas aplicar con mayor urgencia.

Inspecciones patrimoniales

A continuación, la delegación de la UNESCO visitará el Sitio arqueológico de Cirene, que fue inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial en 1982 y ha estado en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro desde 2016. Durante esta visita, llevará a cabo una evaluación inicial de los daños provocados por las inundaciones e identificará las estructuras que requieren una consolidación urgente.

Los expertos también inspeccionarán otros sitios patrimoniales de Cirenaica: La antigua ciudad de Tolemaida y la cueva de Haua Fteah, ambas inscritas en la Lista Tentativa nacional del Patrimonio Mundial, así como la antigua ciudad de Apolonia.

Finalmente, la delegación de la UNESCO visitará Derna, una de las ciudades más afectadas por la catástrofe, con el propósito de evaluar los daños en los edificios educativos y patrimoniales. Asimismo, ayudará a planificar los trabajos de rehabilitación y reconstrucción y trabajará en las medidas de emergencia que deben desplegarse entretanto, en particular para garantizar la continuidad educativa y la seguridad de los edificios y colecciones del patrimonio.

*Nota de prensa remitida por UNESCO el día 9 de octubre de 2023. Foro Diplomático es ajeno al contenido editorial.

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El ciclón ‘Daniel’ desencadenó intensas lluvias e inundaciones que causaron estragos en la región. Dos presas cercanas a Derna colapsaron bajo la presión de las precipitaciones, liberando grandes volúmenes de agua sobre la ciudad. Imágenes satelitales revelan la magnitud de la devastación, con un 20-25% de la urbe completamente arrasada.

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) ha informado que más de 30,000 personas se encuentran desplazadas solo en Derna, mientras que la ciudad de Susa, también costera, ha quedado completamente aislada y en grave necesidad de ayuda humanitaria. La OIM también ha confirmado la trágica muerte de 250 egipcios en la zona más afectada por las inundaciones.

Capacidades limitadas en las autoridades locales

La respuesta de emergencia se ha visto ralentizada debido a las limitadas capacidades de las autoridades locales y organizaciones no gubernamentales, así como la destrucción de carreteras que dificultan el acceso a las áreas más afectadas y la interrupción de las comunicaciones en la región.

El cambio climático y el aumento de la temperatura en el Mediterráneo han sido señalados como factores que podrían haber contribuido a la intensidad del ciclón ‘Daniel’ y las lluvias torrenciales que lo acompañaron en Libia. Además, la situación política en el país, dividida en dos gobiernos rivales y sumida en una década de inestabilidad, ha dejado al país con infraestructuras precarias y servicios públicos insuficientes para hacer frente a fenómenos meteorológicos extremos como este.

El presidente del Consejo Presidencial de Libia, Mohamed al Menfi, ha solicitado ayuda a países vecinos y organizaciones internacionales, y la ONU ha asignado una partida excepcional de 9.3 millones de euros para asistir a Libia en esta crisis.

La tragedia en Libia es un recordatorio sombrío de los crecientes desafíos que enfrenta el mundo debido al cambio climático y la necesidad urgente de tomar medidas para mitigar sus efectos devastadores.

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Los fondos se destinarán a la puesta en marcha de planes de empleo de emergencia para ayudar a rehabilitar las infraestructuras destruidas y restablecer los medios de subsistencia en las comunidades afectadas de ambos países.

«Los métodos intensivos en mano de obra de la OIT ofrecen soluciones prácticas para maximizar el potencial de creación de empleo en zonas donde el acceso a los equipos es escaso y se han perdido oportunidades de subsistencia», declaró Jaradat en la conferencia, organizada por la Comisión Europea y el Gobierno de Suecia.

Compromiso con las poblaciones afectadas

Inmediatamente después de los terremotos, la OIT se comprometió con las poblaciones afectadas para cubrir las necesidades de emergencia de los trabajadores y sus familias. Está llevando a cabo evaluaciones del impacto en el empleo en ambos países, en colaboración con las Naciones Unidas y los socios para el desarrollo.

En Turquía, la OIT colabora con instituciones del mercado laboral, como los servicios de empleo, para apoyar las oportunidades de trabajo de los trabajadores afectados. Está trabajando con las empresas para que puedan ofrecer puestos de trabajo decentes y sostenibles, manteniendo al mismo tiempo la continuidad de los negocios, y sigue ayudando a las organizaciones empresariales y sindicales a garantizar su funcionamiento y la prestación de servicios críticos a sus miembros.

En Siria, la OIT está mejorando las prácticas de seguridad y salud en el trabajo a través de una serie de campañas de formación para ingenieros, junto con los trabajos intensivos en empleo que se están llevando a cabo en los barrios afectados de Alepo. La OIT también está concediendo subvenciones a sus interlocutores sociales para ayudarles a apoyar a los trabajadores y empresas afectados.

A corto plazo, los planes de pago de salarios sirven como medida inmediata de seguridad de los ingresos para las personas vulnerables afectadas por una crisis. A medio y largo plazo, contribuyen a rehabilitar las infraestructuras y a desarrollar las capacidades individuales y comunitarias.

*Nota de prensa remitida por la Organización Internacional del Trabajo el día 20 de marzo de 2023. Foro Diplomático es ajeno al contenido editorial.

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